Mentre il governo tenta di consolidare il controllo interno e ottenere supporto internazionale, le tensioni geopolitiche e le rivalità tra potenze straniere, come Turchia e Stati Uniti, aggiungono ulteriori ostacoli. Riuscire a garantire sicurezza, inclusività e un piano per il ritorno dei rifugiati sarà cruciale per il riconoscimento e la legittimità del nuovo governo. L’analisi di Marco Vicenzino
L’assassinio di 14 membri delle forze di sicurezza del nuovo governo siriano segna la fine della sua breve luna di miele e l’inizio di una nuova fase di maggiore incertezza e instabilità, riflettendo le divisioni settarie e politiche della Siria.
Per gli scettici, questo evento apre chiaramente un nuovo capitolo, più sanguinoso, nella guerra civile siriana, che prosegue da 14 anni.
Inoltre, l’euforia iniziale che ha seguito la caduta di Bashar al-Assad il 7 dicembre è stata ulteriormente oscurata dall’aumento delle proteste, accompagnate da coprifuochi, da parte delle minoranze che chiedono maggiore protezione contro attacchi, intimidazioni e discriminazioni.
Garantire una sicurezza interna di base rimane la sfida principale per il nuovo governo di transizione della Siria, guidato da Hayat Tahrir al-Sham (Hts). Va riconosciuto che è riuscito a unire la maggior parte delle forze di opposizione anti-Assad sotto l’ombrello del nuovo ministero della Difesa. Sebbene questa nuova alleanza possa non disporre delle risorse umane per controllare l’intero territorio nazionale, la sua priorità immediata è consolidare l’ordine nelle aree tecnicamente sotto il suo controllo. Ciò include i principali centri urbani e le aree circostanti, come Damasco, Aleppo, Homs e Hama, oltre alla regione costiera di Latakia, roccaforte del precedente regime di Assad e della minoranza alawita.
L’istituzione di “centri di insediamento” da parte del nuovo governo per smobilitare, disarmare e reintegrare le forze dell’ex regime non darà frutti senza un vero impegno politico. Molti rimangono ancora armati per paura di rappresaglie. Predicare inclusione e governo rappresentativo non sarà sufficiente se non accompagnato da azioni concrete. Esiste un reale potenziale che gli elementi dell’ex regime si trasformino in un’insurrezione destabilizzante. Le lezioni del periodo successivo alla caduta di Saddam Hussein in Iraq sono ancora vivide. Inoltre, una presenza in crescita dello Stato Islamico nell’est della Siria potrebbe ulteriormente complicare la situazione per il nuovo governo di transizione a Damasco.
Tuttavia, la sfida geopolitica più complessa rimane il nord-est della Siria, dove il conflitto armato, che dura da anni, sta aumentando tra l’Esercito nazionale siriano (Sna), sostenuto dalla Turchia, e le Forze democratiche siriane (Sdf), guidate dai curdi e sostenute dagli Stati Uniti. Poiché quest’area si trova al di fuori del dominio del governo di transizione, quest’ultimo deve intraprendere un delicato gioco diplomatico con tutte le parti coinvolte, con l’obiettivo a lungo termine di ottenere il controllo. I giacimenti petroliferi della regione potrebbero svolgere un ruolo significativo nel finanziare la futura ricostruzione della Siria.
Nonostante i conflitti degli anni passati, Hts ha sviluppato rapporti pragmatici sia con l’Sna sia con le Sdf. Tuttavia, potrebbe presto essere costretto a fare scelte difficili, poiché la rivalità tra Sna e Sdf coinvolge due potenze straniere critiche per gli interessi immediati e a lungo termine del governo di transizione.
Nel complesso, gli interessi a lungo termine potrebbero allinearsi maggiormente con la Turchia, grazie a vari fattori, tra cui la vicinanza geografica, i legami ideologici e una maggiore dipendenza economica. Negli anni precedenti la caduta di Assad, la Turchia è stata il principale garante della sicurezza per l’enclave amministrata da Hts nella provincia di Idlib.
Gli interessi principali della Turchia rimangono la rimozione dei militanti curdi dal nord della Siria e il ritorno di oltre tre milioni di rifugiati di guerra siriani, che sono diventati un problema per il presidente Recep Tayyip Erdogan e il suo partito Akp.
Tuttavia, l’amministrazione guidata da Hts in Siria non può permettersi di alienare gli interessi statunitensi in questa fase. Hts deve essere rimosso dalla lista internazionale delle organizzazioni terroristiche di molti Paesi e ottenere la revoca delle sanzioni contro la Siria imposte durante il regime di Assad. L’influenza degli Stati Uniti è indispensabile per questo processo. Senza di essa, il governo di transizione della Siria faticherà a ottenere supporto economico internazionale, in particolare attraverso le istituzioni finanziarie globali.
Inoltre, senza un minimo di sostegno statunitense ed europeo, il governo di transizione faticherà a raggiungere un maggiore riconoscimento e legittimità nella comunità internazionale e i relativi benefici diplomatici, politici ed economici.
Un interesse centrale degli Stati Uniti durante la guerra civile siriana è stato contenere la minaccia dello Stato Islamico. Finora, le Sdf si sono dimostrate un partner affidabile in questo compito. Il nuovo governo di transizione della Siria potrebbe considerare di assumere un ruolo più attivo in questo sforzo.
Per ottenere un maggiore sostegno europeo, dovrebbe intraprendere un credibile piano di rimpatrio per molti rifugiati di guerra siriani. Per guadagnare la fiducia dei principali attori regionali e internazionali, la sua ricerca di un governo “inclusivo e rappresentativo” deve andare oltre la retorica e tradursi in azioni concrete.
