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Giuliano Amato ama ripetere che da Michele Salvati ha appreso (alcuni decenni fa) come per studiare un bosco, occorra, prima, analizzare bene il singolo albero. E’ la domanda che mi sono posto all’inizio dell’anno, studiando le previsioni econometriche dei 20 maggiori centri internazionali d’analisi (tutti privati nessuno italiano): la ripresa, sebbene  in atto, è debole particolarmente nel Continente vecchio, specialmente in quei Paesi che fanno parte dell’area dell’euro (un aumento del pil appena dell’1,2%, andando di questo passo si dovrà aspettate il 2012 per avere un reddito nazionale analogo a quello che Eurolandia ha segnato nel 2007); per l’Italia il quadro è ancora meno incoraggiante , appena lo 0,8% (con la prospettiva di dovere aspettare sino al 2014 per “tornare” al pil del 2007).I lettori di Formiche ricorderanno come, secondo le stime effettuate dalla Banca centrale europea (Bce), prima della crisi finanziaria ed economica, a ragione dell’invecchiamento demografico ed industriale il “potenziale” di crescita del nostro Paese sarebbe un pallido 1,3%: senza uno scatto, nei prossimi anni rischiamo di viaggiare al 60% di quella pur modesta capacità di velocità di crociera. La soluzione, ormai universalmente indicata (sia da maggioranza sia da opposizione),  sarebbe un vigoroso programma di riforme. In particolare di quelle che non costano, come le liberalizzazioni. E’ fattibile?

 
Il singolo albero di Michele Salvati potrebbe essere la Capitale- laboratorio del centro-sinistra (il “modello Roma” di cui si è parlato per dieci anni circa) ed ora laboratorio del centro-destra. Un libro inchiesta di un giornalista della giovane generazione, Claudio Cerasa, analizza, con ricchezza di particolare, come il nuovo Governo della capitale si regga su un equilibrio tra vari interessi (legittimi , pur se particolaristici, e di solito contrapposti) allo scopo di dare una nuova anima, prima ancora che un nuovo volto, alla città, ed all’intera, area metropolitana. E prendere l’avvio da questa nuova anima e da questo nuovo volto per un più ambizioso programma di riassetto dell’intera Italia. Roma, dunque,  come albero da studiare ( e sui sperimentare) per meglio comprendere il bosco, un albero su cui porre nuovi innesti per estenderli, se funzionano, all’intero bosco. L’equilibrio non ha un etichetta – come il “modello Roma” d’antan. Forse perché vuole consolidarsi prima di darsi un nome. O forse, perché, come ha teorizzato Albert Hirschmann, al fine che le riforme si attuino occorre tenere sempre presente l’importanza di non farsi notare.
 
 E’ necessaria anche un’altra avvertenza: l’equilibrio può essere l’architrave di un “compromesso senza riforme”. E’ utile , a questo punto, fare riferimento ad un saggio importante di Fabrizio Barca , che suscitò molti dibattiti quando uscì ma che ora pare dimenticato- quello su “Il capitalismo italiano : storia di un compromesso senza riforme”. Barca traccia acutamente la storia economica italiana dal dopoguerra agli Anni 80, come quella di “un compromesso tra idee ed interessi pure molto diversi che convergono in una rinunzia ed in  una scelta: la rinunzia a disegnare le regole del gioco per l’ordinario funzionamento dei mercati e della pubblica amministrazione; la scelta di restare nel solco disegnato negli Anni Venti e Trenta , affrontando il problema dello sviluppo per mezzo dello strumento straordinario degli enti  pubblici”.
 
Un equilibrio, quindi, che si giustappone a quello tratteggiato dal Premio Nobel per l’Economia 2009 Oliver E. Williamson, uno dei cui lavori principali è quasi un’interfaccia di quello di Barca. In “Le istituzioni economiche del capitalismo” , guardando principalmente all’esperienza americana, Williamson analizza come un “compatto” tra interessi diversi possa allestire “istituzioni” (nel senso economico di regole e prassi non in quello giuridico di organizzazioni) in grado di ridurre “i costi di transazione” tra soggetti economici (individui, famiglie, imprese, pubblica amministrazione, autorità di vario ordine e grado) e favorire così sia il progresso sia l’adattamento al mutamento di circostanze esterne.
 
Torniamo a Roma. Dal libro-inchiesta di Cerasa non si trae solamente un quadro vivido di chi comanda quando la Capitale cambia colore e non si vedono unicamente di un alleanza tra gruppi e forze diverse e differenti, ma sorge l’interrogativo – peraltro non risolto – se al di là dello straordinario (ad esempio l’emergenza Tevere) il compatto vorrà e potrà effettuare le riforme che pur nell’ambito delle competenze di un’amministrazione comunale (ad esempio, il commercio ed i servizi) potranno fare da stella polare al resto del Paese.

Archivi

Archivio Formiche

Oeconomicus/Riforme 2010: caso romano, ricetta nazionale?

Di Giuseppe Pennisi

Giuliano Amato ama ripetere che da Michele Salvati ha appreso (alcuni decenni fa) come per studiare un bosco, occorra, prima, analizzare bene il singolo albero. E’ la domanda che mi sono posto all’inizio dell’anno, studiando le previsioni econometriche dei 20 maggiori centri internazionali d’analisi (tutti privati nessuno italiano): la ripresa, sebbene  in atto, è debole particolarmente nel Continente vecchio, specialmente…

Archivio Formiche

Themis/Parlamento sovrano su mercato e concorrenza

Di Antonio Maria Leozappa

Il Parlamento italiano ha, finalmente, la grande occasione per recuperare la sua centralità. Nei primi mesi del 2010, il governo dovrà presentare il disegno di legge per promuovere lo sviluppo della concorrenza e rimuovere gli ostacoli regolatori all’apertura del mercato. Lo prevede l’art. 47 della legge n. 99/2009, che ha introdotto la legge annuale per il mercato e la concorrenza.…

Appuntamenti

"Global economic outlook & fiscal soundness"

Di Redazione

Il dibattito sarà introdotto da Francesco Confuorti di Advantage Financial e parteciperanno Giovanni Perissinotto di Assicurazioni Generali, Leszek Balcerowicz dell´Institute of international finance di Washington Dc e dell´università di Varsavia, Giuseppe Mussari di Monte dei Paschi di Siena, Carlo Cottarelli di Imf. Fiscal Affairs dept., Marco Liera del Sole 24 ore, Enrico Vitali di Vitali Romagnoli Piccardi ass., Riccardo Pedrizzi…

Appuntamenti

"Analisi del dato elettorale: quali prospettive per il futuro?"

Di Redazione

All´incontro "Analisi del dato elettorale: quali prospettive per il futuro?" interverranno Enrico Marcora, capogruppo Udc della provincia di Milano, Paola Iannace, costituente di centro, Antonio Valente, amministratore delegato Lorien Consulting e Paolo Messa, direttore di Formiche.

Il potere dei mediocri

Di Redazione

Occorre innanzitutto fare chiarezza lessicale: il concetto di “mediocrazia” ha curiosamente una unica definizione nel mondo, ma due in Italia. La “mediocracy” in tutto il mondo simboleggia, come tutti i neologismi che usano il suffisso “crazia”, l’idea del potere esercitato da una classe di individui medi, in contrapposizione al concetto di aristocrazia o di meritocrazia, che invece indica l’eccellenza dei…

Esteri

L’Iran al bivio della storia

Di Richard N. Haass

La storia raramente si svolge in maniera piana e bilanciata. Piuttosto, tende ad essere segnata da grandi eventi – battaglie, assassinii, scoperte – le cui conseguenze si fanno sentire per anni. Ventuno anni dopo la rivoluzione che ha rovesciato lo Scià e ha portato la legge islamica in Iran, ci troviamo ad uno di quei punti di svolta. A dire…

Economia

Sistri, un radar contro le ecomafie

Di Redazione

  Legalità, trasparenza, efficienza e risparmio nel settore dei rifiuti: questi gli obiettivi del Sistri, il sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti speciali. I rifiuti speciali sono, in generale, quelli che non rientrano tra i rifiuti urbani e sono oltre l’80% di quelli prodotti nel nostro Paese,  circa 147 milioni di tonnellate all’anno, il 10% dei quali pericolosi, che…

Economia

La corsa all'oro blu

Di Chicco Testa

Da sempre le infrastrutture idriche sono proprietà pubblica, normalmente dei comuni, e non sono alienabili per legge. Quindi nel nostro Paese (così come in tutti i Paesi del mondo al netto di Gran Bretagna e Cile) in nessuna legge passata o attuale (decreto Ronchi) è messa in discussione la “proprietà” pubblica del bene acqua e delle infrastrutture relative al servizio.…

Politica

Sciogliamo il nodo istituzionale

Di Redazione

«Il ragionamento sulle grandi opere e sulle regole necessarie a realizzarle dovrebbe partire dalla constatazione di un nostro, grave, difetto: scriviamo ed approviamo riforme – costituzionali e non – che poi abbandoniamo, non preoccupandoci della loro attuazione. Prendiamo ad esempio la riforma del Titolo V della Costituzione. Ci sono state molte polemiche, ma il testo votato a maggioranza nel 2001…

Politica

Come uscire dal labirinto

Di Luciano Violante

La vicenda della Protezione civile è stata determinata dall’abuso delle procedure di emergenza. Quando sono in  palio grandi quantità di danaro pubblico che si possono spendere al di fuori di ogni  controllo è statisticamente certo che, accanto a persone per bene, spuntino corruttori, corrotti e approfittatori. Chi ha sbagliato pagherà, ma bisogna evitare che di qui a qualche anno ci…

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