Phisikk du role – Una proposta per fare i partiti più democratici

Siamo un Paese di vecchi, ce lo raccontiamo sempre: la media è di 50 anni e un terzo degli italiani ha superato i 60. Parliamo di quasi 18 milioni di votanti che, a farne un partito, sarebbe senza dubbio il primo. Eppure, a differenza di quanto non accada per altri Paesi e per altre culture, guardiamo con una certa sufficienza (se non proprio fastidio) alle persone d’esperienza, soprattutto quando sono fuori dal circuito produttivo. Se fossimo in un Paese di cultura confuciana avremmo un rispetto grandissimo per l’età della saggezza, ma forse da noi è proprio la scarsa numerosità delle generazioni più giovani a vestire – quasi con un sussulto riparatorio – quella strana postura giovanilistica di chi giovane non è più da un po’. Figurarsi se poi alla condizione anagrafica si accompagna anche quel prefisso “ex” che viene anteposto alla parola “parlamentare”.

La combinazione dei pregiudizi – diffidenza per la politica e atteggiamento di sufficienza per il resto – finisce, così, per sciupare una grandissima risorsa che invece viene donata da chi ha servito la cosa pubblica al livello più alto, chiamato al ruolo di parlamentare dal voto popolare ed è nelle condizioni di offrire il suo ingegno per formulare proposte, ipotesi di lavoro, idee che mettono insieme cultura ed esperienza. Peraltro in un’assoluta condizione di gratuità. Esistono esperienze importanti in tutta Europa: dal Groupe des anciens deputés in Francia, al Vereinigung ehemaliger Mitglieder des Deutschen Bundestages in Germania, all’Association of Former Members of Parliament nel Regno Unito, oltre all’ Associazione degli ex parlamentari europei. Tutti in un’apprezzata attività di servizio che promuove la cultura democratica e favorisce il dialogo tra cittadini, accademici e nuovi decisori pubblici.

In Italia opera l’Associazione ex Parlamentari della Repubblica molto attiva nello studio e nella proposta. Si tratta, com’è intuibile, di associazioni non inquadrabili entro schemi ideologici o partitici, e per ciò stesso libere nella progettualità che viene elaborata, a ben vedere, con lo stesso spirito con cui la politica affrontava la Costituente ottant’anni fa, privilegiando principi e norme che non fossero a vantaggio di parti politiche ma si ponessero come regole del gioco di tutti.

Seguendo questa pista l’associazione ha svolto un seminario sulla “Crisi della rappresentanza e necessità di una regolazione costituzionale della democrazia nei partiti politici”, con la partecipazione della governance dell’Associazione  -il presidente Soriero, i dirigenti Balducci e Filippeschi – degli accademici come Ferrajoli, Pinelli, Floridia e Staiano, e dei rappresentanti di momenti associativi come le Acli e la Fondazione Etica. Oggetto del seminario la riflessione intorno alla bozza di proposta elaborata dall’Associazione per l’attuazione dell’art. 49 della Costituzione e la democrazia dei e nei partiti. Il tema ci sta tutto: a partire dalla grande crisi dei primi anni novanta, la forma-partito è saltata, lasciando il posto a qualcosa di diverso dalle grandi formazioni democratiche fortemente collegate con la base popolare (si pensi che fino alla metà degli anni ’80 il 10% degli elettori era iscritto ai partiti). Calise lo chiamerà partito personale. Oggi forse potrebbe avere senso cercare nella comunicazione digitale una definizione adeguata. Di certo si creò uno strappo assai forte con lo stesso impianto costituzionale: la Repubblica e la Costituzione nascono dai partiti, che governarono la transizione democratica dall’azione dei Comitati di Liberazione, alla Consulta Nazionale, alla Costituente e infine alla Costituzione.

Il pluralismo dei partiti politici rimase a presidio della democrazia italiana, fu la sua  stessa essenza: senza non è possibile configurarla. Oggi siamo a un giro di boa pericoloso, in cui la caduta di partecipazione dei cittadini alla cosa pubblica, lo scarso appeal esercitato dal ceto politico, le leggi elettorali che hanno spezzato il rapporto tra cittadino e rappresentanza attraverso l’abuso di liste bloccate e il predominio del leader, la mancaza di regole legittimanti la democrazia nei partiti, hanno provocato una scissura del partito – o di quel che oggi si presenta come tale – con il corpo elettorale che rischia di far precipitare il nostro ordinamento verso derive imprevedibili e, soprattutto, indesiderate. Sicuramente una nuova forma-partito non potrà non tener conto dell’ingresso del digitale nello spazio pubblico, ma questo dovrà avvenire regolandone l’utilizzo in chiave di partecipazione democratica.

L’Associazione ha aperto il dibattito, con una dignità politica e scientifica che va apprezzata. Soprattutto perché lascia intendere che accoglie con piena consapevolezza il ruolo a cui può attendere: quello di una proposta libera e motivata. Non coinvolta nella politica-politicante. Il che, a ben guardare, di questi tempi sembra davvero un regalo.