Il cambiamento climatico sta rapidamente rimodellando la struttura economica globale e il panorama dei rischi. Taiwan non è immune a questa crescente sfida. Nell’estate del 2025, l’area meridionale e orientale di Taiwan è stata colpita da tifoni e piogge torrenziali consecutivi, che hanno causato gravi inondazioni in molte località e hanno evidenziato il profondo impatto del clima estremo sullo sviluppo regionale e sulla sicurezza pubblica. In qualità di membro responsabile della comunità internazionale, Taiwan si sta muovendo per affrontare il cambiamento climatico in linea con gli sforzi globali per limitare l’aumento della temperatura a 1,5 °C rispetto al valore base di riferimento. Nel 2025, Taiwan ha presentato un Contributo Determinato a Livello Nazionale (Ndc) chiaro e trasparente per il 2035, che stabilisce obiettivi espliciti per una transizione a basse emissioni di carbonio. Con la pubblicazione regolare dei Rapporti dell’Inventario Nazionale sui gas serra e dei Rapporti Biennali sulla Trasparenza, Taiwan sta rendendo pubblici i propri progressi e dimostrando il proprio impegno ad assumersi le proprie responsabilità nell’ambito degli sforzi globali per ridurre le emissioni.

Al suo insediamento nel 2024, il Presidente Lai Ching-te ha annunciato il Progetto Nazionale della Speranza, definendo una visione politica per la crescita verde e una transizione a zero emissioni nette entro il 2050. Da allora, la sua amministrazione ha dettato cinque strategie principali per promuovere la trasformazione a zero emissioni nette: sviluppare una strategia intelligente per l’energia verde; promuovere una trasformazione industriale a doppio binario che coinvolga sia la digitalizzazione che l’ecologizzazione; promuovere stili di vita sostenibili a zero emissioni nette; garantire un ruolo guida del governo a sostegno della transizione; e realizzare una transizione giusta che non lasci indietro nessuno. Nel giugno 2024, è stato istituito il Comitato Nazionale per i Cambiamenti Climatici presso l’Ufficio del Presidente per creare slancio sociale e facilitare il dialogo sulle strategie nazionali di governance climatica. Attraverso questo processo, Taiwan ha fissato nuovi obiettivi di riduzione delle emissioni: dal 26 al 30% entro il 2030 e dal 36 al 40% entro il 2035 rispetto all’anno di riferimento.

Stabilire ambiziosi obiettivi a medio termine per guidare la transizione verso emissioni nette zero

Taiwan si sta concentrando sugli obiettivi a medio termine come strategia fondamentale per guidare la transizione verso emissioni nette zero entro il 2050. Sta inoltre progressivamente costruendo un quadro istituzionale orientato all’azione per la governance climatica. Il Climate Change Response Act sancisce per legge l’obiettivo di zero emissioni nette entro il 2050. Inoltre, in linea con l’Ndc aggiornato nell’ambito dell’Accordo di Parigi, Taiwan sta volontariamente portando avanti la sua attuazione in conformità con gli obblighi dell’Articolo 4. Sta contemporaneamente rivedendo e perfezionando il suo percorso di mitigazione. Taiwan ha innalzato il suo obiettivo per il 2030 a una riduzione del 28% ± 2% rispetto ai livelli del 2005, fissando al contempo obiettivi a medio termine del 32% ± 2% entro il 2032 e del 38% ± 2% entro il 2035.

Parallelamente, Taiwan ha lanciato il Piano d’Azione Globale per la Riduzione del Carbonio. Attraverso un approccio bottom-up, ogni ministero e agenzia sta rivedendo e migliorando i propri programmi di mitigazione, mentre il Consiglio Nazionale per lo Sviluppo Sostenibile sta, nel frattempo, utilizzando una strategia top-down per identificare e coordinare 20 azioni di mitigazione principali. Tra queste figurano l’accelerazione dell’implementazione di impianti solari fotovoltaici ed eolici offshore; innovazioni nelle tecnologie geotermiche e di piccola energia idroelettrica; stoccaggio di energia ad alta tecnologia; catene di approvvigionamento di combustibili a basse emissioni di carbonio e idrogeno (inclusa l’ammoniaca); cattura, utilizzo e stoccaggio del carbonio; misure di automitigazione industriale; maggiore efficienza energetica; decarbonizzazione delle imprese statali; edifici a emissioni di carbonio prossime allo zero; elettrificazione e decarbonizzazione dei veicoli commerciali; carburante sostenibile per l’aviazione; resilienza agricola e pozzi di assorbimento del carbonio; agricoltura sostenibile a basse emissioni di carbonio; uso circolare delle risorse; e stili di vita sostenibili a zero emissioni nette. A questi si aggiungono sei meccanismi di innovazione istituzionale: innovazione tecnologica, sostegno finanziario, tariffazione del carbonio, adattamento normativo, sviluppo della forza lavoro verde e coinvolgimento delle comunità. Questi rafforzeranno ulteriormente gli sforzi di mitigazione a livello nazionale.

Promuovere la conformità volontaria e promuovere un dialogo inclusivo

In conformità con l’articolo 4 dell’Accordo di Parigi e la decisione adottata alla 28a Conferenza delle Parti della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (Unfccc Cop28) nel 2023, le parti sono tenute a presentare obiettivi di riduzione dei gas serra per il 2035 (Ndc 3.0) entro il 2025. Sebbene Taiwan non sia parte della convenzione, si è volontariamente allineata al quadro e alla tempistica dell’Unfccc presentando il suo Ndc 3.0 quest’anno. Sviluppato in linea con le linee guida sulle informazioni necessarie per facilitare chiarezza, trasparenza e comprensione, l’Ndc 3.0 di Taiwan mostra un’ambizione e un’equità maggiori, paragonabili a quelle di altri paesi.

L’Ndc 3.0 evidenzia 10 dimensioni chiave: (1) equità e ambizione; (2) il quadro giuridico e istituzionale nazionale per la governance climatica; (3) strategie intelligenti per l’energia verde per una transizione energetica; (4) la trasformazione a doppio binario delle industrie digitali e verdi; (5) finanza verde e tariffazione del carbonio; (6) stili di vita sostenibili e a zero emissioni nette attraverso iniziative guidate dalla comunità; (7) una transizione giusta e uno sviluppo della forza lavoro verde; (8) cooperazione internazionale; (9) adattamento ai cambiamenti climatici; e (10) diritti umani, uguaglianza di genere e diritti e benessere di bambini e giovani. Queste componenti garantiscono un quadro scientifico e trasparente per le azioni concrete di Taiwan in materia di clima.

Durante la formulazione dell’Ndc 3.0, sono stati condotti un ampio coinvolgimento pubblico e consultazioni multistakeholder. Si sono tenuti incontri nell’ambito del Piano d’azione globale per la riduzione delle emissioni di carbonio per discutere 20 azioni di mitigazione di punta, coinvolgendo partecipanti provenienti da governo, industria, mondo accademico e società civile per costruire un consenso e trovare congiuntamente soluzioni climatiche. Parallelamente, sono stati consultati esperti in diversi settori, tra cui diritti umani, uguaglianza di genere, benessere dei minori, partecipazione dei giovani e tecnologia. Le attività di sensibilizzazione hanno coinvolto anche Ong, studenti universitari e comunità indigene. Le diverse prospettive di questi vari gruppi e individui sono state incorporate nella bozza Ndc 3.0, garantendo che la presentazione di Taiwan alla comunità internazionale rifletta un impegno globale, inclusivo e lungimirante per un’azione climatica a lungo termine.

Promuovere un approccio combinato di tassazione del carbonio e sistema di scambio di quote di emissione per la fissazione del prezzo del carbonio

Taiwan ha lanciato ufficialmente quest’anno il suo sistema di tassazione del carbonio, nonché un sistema pilota di reporting. Inizialmente, la tassa era fissata a circa 10 dollari Usa per tonnellata di CO₂eq. L’istituzione di un prezzo nazionale del carbonio rappresenta una nuova pietra miliare. Per garantire l’efficacia del sistema, esso prevede fondi stanziati, riduzioni autodeterminate, tariffe preferenziali e altre misure rivolte ai settori ad alto rischio di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio. Tali misure incentiveranno la riduzione delle emissioni nei settori ad alto rischio, migliorando al contempo l’equità e incoraggiando la partecipazione. Il sistema di tassazione del carbonio ha come obiettivo principale la riduzione delle emissioni e si prevede che ridurrà le emissioni di 37 milioni di tonnellate di anidride carbonica equivalente (CO₂eq) entro il 2030.